বাংলাদেশে কর্মসংস্থান সৃষ্টি, বিশেষ করে তরুণ ও নারীদের জন্য কাজের সুযোগ বাড়ানোকে অগ্রাধিকার দিচ্ছে বিশ্বব্যাংক। আগামী পাঁচ থেকে সাত বছরের জন্য বাংলাদেশের সঙ্গে নতুন উন্নয়ন অংশীদারত্বের পরিকল্পনা তৈরি করছে সংস্থাটি। ২০২৭ থেকে ২০৩৩ অর্থবছর পর্যন্ত প্রস্তাবিত এই Country Partnership Framework (CPF)-এ বেসরকারি খাতের প্রবৃদ্ধি, বিনিয়োগ বৃদ্ধি এবং কর্মসংস্থান সৃষ্টির বাধা দূর করার বিষয়গুলো গুরুত্ব পাবে।
নতুন অংশীদারত্ব পরিকল্পনা তৈরি করছে বিশ্বব্যাংক
বাংলাদেশ ও ভুটানের জন্য বিশ্বব্যাংকের কান্ট্রি ডিরেক্টর জ্যাঁ পেসমে জানিয়েছেন, নতুন Country Partnership Framework বা CPF তৈরির কাজ শুরু হয়েছে। এই কাঠামোর মাধ্যমে আগামী পাঁচ থেকে সাত বছর বাংলাদেশে বিশ্বব্যাংক গ্রুপের সহযোগিতার প্রধান ক্ষেত্র ও অগ্রাধিকার নির্ধারণ করা হবে।
২০২৭ থেকে ২০৩৩ অর্থবছরকে সামনে রেখে তৈরি হতে যাওয়া পরিকল্পনায় কর্মসংস্থান সৃষ্টিকে কেন্দ্রীয় বিষয় হিসেবে বিবেচনা করা হচ্ছে। বিশেষ করে তরুণ জনগোষ্ঠী ও নারীদের জন্য আরও বেশি এবং ভালো মানের চাকরির সুযোগ তৈরি করতে প্রয়োজনীয় সংস্কার ও বিনিয়োগকে গুরুত্ব দেওয়া হবে।
বিশ্বব্যাংকের এই অংশীদারত্ব কাঠামোতে তিনটি প্রতিষ্ঠান যুক্ত থাকবে। এগুলো হলো International Development Association (IDA), International Finance Corporation (IFC) এবং Multilateral Investment Guarantee Agency (MIGA)। প্রতিষ্ঠানগুলো নিজ নিজ কার্যক্রমের মাধ্যমে বাংলাদেশের উন্নয়ন অগ্রাধিকারে সহযোগিতা করবে।
গত এক দশকে কর্মসংস্থানের বড় ব্যবধান
বাংলাদেশের শ্রমবাজারের চ্যালেঞ্জ তুলে ধরে জ্যাঁ পেসমে জানিয়েছেন, গত এক দশকে প্রায় ১ কোটি ৪০ লাখ তরুণ শ্রমবাজারে প্রবেশ করেছেন। একই সময়ে দেশে চাকরি তৈরি হয়েছে প্রায় ৮৭ লাখ। ফলে শ্রমবাজারে প্রবেশ করা মানুষের সংখ্যা এবং তৈরি হওয়া কর্মসংস্থানের মধ্যে উল্লেখযোগ্য ব্যবধান রয়েছে।
এই ব্যবধান বাংলাদেশের অর্থনীতি ও তরুণ জনগোষ্ঠীর জন্য গুরুত্বপূর্ণ চ্যালেঞ্জ তৈরি করেছে। প্রতিবছর নতুন মানুষ কর্মসংস্থানের প্রত্যাশায় শ্রমবাজারে যুক্ত হচ্ছেন। কিন্তু সেই অনুপাতে চাকরির সুযোগ তৈরি না হলে বেকারত্ব ও কর্মসংস্থানের অনিশ্চয়তা বাড়তে পারে।
বিশ্বব্যাংকের মতে, কর্মসংস্থান বাড়াতে শুধু অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি যথেষ্ট নয়। বেসরকারি খাতের বিনিয়োগ বৃদ্ধি, ব্যবসার পরিবেশ উন্নত করা এবং নতুন উদ্যোগের পথে বিদ্যমান বাধা দূর করাও প্রয়োজন।
নারীদের কর্মসংস্থানেও উদ্বেগ
বাংলাদেশের শ্রমবাজারে নারীদের অংশগ্রহণ নিয়েও উদ্বেগ প্রকাশ করেছে বিশ্বব্যাংক। সংস্থাটির তথ্য অনুযায়ী, দেশে নারীদের শ্রমশক্তিতে অংশগ্রহণের হার ২০২২ সালে ছিল ৪২ দশমিক ৮ শতাংশ। ২০২৪ সালে তা কমে ৩৮ দশমিক ৪ শতাংশে দাঁড়ায়।
এই পরিস্থিতিতে নারীদের জন্য কর্মসংস্থানের সুযোগ বাড়ানো, কর্মক্ষেত্রে প্রবেশের বাধা কমানো এবং বেসরকারি খাতে নারীদের অংশগ্রহণ বাড়ানো নতুন অংশীদারত্ব পরিকল্পনার গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হতে পারে।
বিশ্বব্যাংকের নতুন কাঠামোতে তরুণদের পাশাপাশি নারীদের জন্য আরও বেশি মানসম্মত চাকরি তৈরির বিষয়টি গুরুত্ব পাবে। তবে এ লক্ষ্য অর্জনে কী ধরনের নির্দিষ্ট প্রকল্প বা সংস্কার নেওয়া হবে, তা চূড়ান্ত পরিকল্পনায় বিস্তারিতভাবে নির্ধারিত হবে।
বেসরকারি খাতের প্রবৃদ্ধিতে গুরুত্ব
বিশ্বব্যাংকের বর্তমান পরিকল্পনায় বেসরকারি খাতের প্রবৃদ্ধিকে কর্মসংস্থান সৃষ্টির অন্যতম প্রধান ভিত্তি হিসেবে দেখা হচ্ছে। সংস্থাটির মতে, বড় পরিসরে নতুন চাকরি তৈরি করতে হলে ব্যবসা ও বিনিয়োগের ক্ষেত্রে বিদ্যমান কাঠামোগত বাধাগুলো দূর করতে হবে।
এ জন্য প্রয়োজনীয় সংস্কার, বিনিয়োগ এবং বেসরকারি খাতের সক্ষমতা বাড়ানোর উদ্যোগকে অগ্রাধিকার দেওয়া হবে। পাশাপাশি ক্ষুদ্র, ছোট ও মাঝারি উদ্যোক্তাদের সঙ্গে সহযোগিতার ক্ষেত্রও বিবেচনা করা হচ্ছে।
বিশ্বব্যাংক এমন খাতে অর্থায়ন ও কারিগরি সহযোগিতা দিতে চায়, যেখানে তাদের সহায়তা সবচেয়ে বেশি ইতিবাচক প্রভাব ফেলতে পারে। একই সঙ্গে নাগরিক সমাজ, উন্নয়ন সহযোগী প্রতিষ্ঠান এবং অন্যান্য অংশীজনের সঙ্গে অংশীদারত্ব জোরদারের পরিকল্পনাও রয়েছে।
নতুন পরিকল্পনা নিয়ে অংশীজনদের মতামত নিচ্ছে বিশ্বব্যাংক
নতুন Country Partnership Framework তৈরির অংশ হিসেবে দেশের বিভিন্ন পর্যায়ের অংশীজনদের সঙ্গে পরামর্শ করছে বিশ্বব্যাংক। এই প্রক্রিয়ায় সরকারি সংস্থা, বেসরকারি প্রতিষ্ঠান, ক্ষুদ্র ও মাঝারি উদ্যোক্তা, নাগরিক সমাজ, গবেষণা প্রতিষ্ঠান, শিক্ষাবিদ এবং স্থানীয় জনগোষ্ঠীর মতামত নেওয়া হচ্ছে।
পাশাপাশি সাধারণ মানুষের অংশগ্রহণের জন্য বাংলা ও ইংরেজি ভাষায় অনলাইন জরিপের ব্যবস্থা করা হয়েছে। এতে বাংলাদেশের প্রধান উন্নয়ন অগ্রাধিকার, বিশ্বব্যাংকের অর্থায়ন ও কারিগরি সহযোগিতার প্রয়োজনীয় ক্ষেত্র এবং আরও বেশি কর্মসংস্থান তৈরিতে কী ধরনের সংস্কার দরকার—এসব বিষয়ে মতামত চাওয়া হচ্ছে।
বিশ্বব্যাংকের এই পরামর্শ প্রক্রিয়ার উদ্দেশ্য হলো বাংলাদেশের বাস্তব চাহিদা ও উন্নয়ন অগ্রাধিকারের সঙ্গে নতুন অংশীদারত্ব পরিকল্পনাকে সামঞ্জস্যপূর্ণ করা।
বাংলাদেশে বিশ্বব্যাংকের চলমান প্রকল্প
বাংলাদেশে বর্তমানে বিশ্বব্যাংকের ৩৭টি প্রকল্পে মোট ১ হাজার ১২০ কোটি মার্কিন ডলারের সহায়তা চলমান রয়েছে বলে প্রতিবেদনে উল্লেখ করা হয়েছে। এসব সহায়তা অর্থনৈতিক ও সামাজিক উন্নয়ন, অবকাঠামো, প্রাতিষ্ঠানিক সংস্কার এবং জ্বালানি খাতসহ বিভিন্ন ক্ষেত্রে ব্যবহৃত হচ্ছে।
নতুন অংশীদারত্ব কাঠামোর মাধ্যমে ভবিষ্যতে কোন খাতে অর্থায়ন, জ্ঞান ও কারিগরি সহায়তা দেওয়া হবে, তা আরও সুনির্দিষ্ট করা হবে। কর্মসংস্থান ও বেসরকারি বিনিয়োগ বাড়ানোর ক্ষেত্রে কার্যকর উদ্যোগকে বিশেষ গুরুত্ব দেওয়া হবে।
সরকারের উন্নয়ন অগ্রাধিকারের সঙ্গে সমন্বয়
বিশ্বব্যাংক জানিয়েছে, বাংলাদেশের সরকারের নিজস্ব উন্নয়ন অগ্রাধিকারের সঙ্গে সামঞ্জস্য রেখে নতুন পরিকল্পনা তৈরি করা হবে। বিশেষ করে সরকারের পাঁচ বছর মেয়াদি কৌশলগত কাঠামোয় উল্লেখ করা অগ্রাধিকারগুলো বিবেচনায় নেওয়া হবে।
অর্থনৈতিক সম্পর্ক বিভাগের (ERD) একজন কর্মকর্তা জানিয়েছেন, বিশ্বব্যাংকের চূড়ান্ত খসড়া পাওয়া গেলে সরকার তা পর্যালোচনা করবে এবং বাংলাদেশের অবস্থান ও প্রয়োজনীয় মতামত জানাবে।
অর্থ ও পরিকল্পনামন্ত্রী আমির খসরু মাহমুদ চৌধুরীও জানিয়েছেন, মৌলিক নীতিগত বিষয়ে বাংলাদেশ ও বিশ্বব্যাংকের মধ্যে বড় ধরনের মতপার্থক্য নেই। যৌথ কর্মপরিকল্পনার আওতায় আলোচনার মাধ্যমে বাকি বিষয়গুলো চূড়ান্ত করা হবে।
কর্মসংস্থান বাড়ানোই নতুন পরিকল্পনার মূল লক্ষ্য
বাংলাদেশের বিপুল তরুণ জনগোষ্ঠীকে অর্থনৈতিক উন্নয়নের শক্তিতে পরিণত করতে নতুন কর্মসংস্থান সৃষ্টি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ। একই সঙ্গে নারীদের শ্রমবাজারে অংশগ্রহণ বাড়ানো এবং বেসরকারি খাতে বিনিয়োগের পরিবেশ উন্নত করাও প্রয়োজন।
বিশ্বব্যাংকের নতুন অংশীদারত্ব কাঠামোতে এসব বিষয়কে অগ্রাধিকার দেওয়ার পরিকল্পনা বাংলাদেশের অর্থনীতির জন্য গুরুত্বপূর্ণ। তবে পরিকল্পনার বাস্তব সুফল নির্ভর করবে চূড়ান্ত সিদ্ধান্ত, বিনিয়োগ, সংস্কার এবং প্রকল্প বাস্তবায়নের ওপর।
আগামী ২০২৭ থেকে ২০৩৩ অর্থবছরের প্রস্তাবিত কাঠামো চূড়ান্ত হলে বাংলাদেশে বিশ্বব্যাংকের ভবিষ্যৎ সহযোগিতার ক্ষেত্র আরও স্পষ্ট হবে। বিশেষ করে তরুণ ও নারীদের জন্য নতুন চাকরির সুযোগ তৈরি করতে কোন খাতে কী ধরনের উদ্যোগ নেওয়া হয়, সেদিকেই নজর থাকবে।
তথ্যসূত্র: বাংলাদেশ সংবাদ সংস্থা (BSS) এবং বিশ্বব্যাংকের বাংলাদেশ CPF পরামর্শ পৃষ্ঠা ।
প্রতিবেদন: NSNewsBD ডেস্ক
